新修訂的《生(shēng)豬屠宰管理條例》從8月1日起正式施行
《生(shēng)豬屠宰管理條例》已經2021年5月19日國務院第136次常務會議修訂通過，現将修訂後的《生(shēng)豬屠宰管理條例》公布，自2021年8月1日起施行。
（1997年12月19日中(zhōng)華人民共和國國務院令第238号公布 2008年5月25日中(zhōng)華人民共和國國務院令第525号第一(yī)次修訂 根據2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分(fēn)行政法規的決定》第二次修訂 根據2016年2月6日《國務院關于修改部分(fēn)行政法規的決定》第三次修訂 2021年6月25日中(zhōng)華人民共和國國務院令第742号第四次修訂）
第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 爲了加強生(shēng)豬屠宰管理，保證生(shēng)豬産品質量安全，保障人民身體(tǐ)健康，制定本條例。
第二條 國家實行生(shēng)豬定點屠宰、集中(zhōng)檢疫制度。
除農村(cūn)地區個人自宰自食的不實行定點屠宰外(wài)，任何單位和個人未經定點不得從事生(shēng)豬屠宰活動。
在邊遠和交通不便的農村(cūn)地區，可以設置僅限于向本地市場供應生(shēng)豬産品的小(xiǎo)型生(shēng)豬屠宰場點，具體(tǐ)管理辦法由省、自治區、直轄市制定。
第三條 國務院農業農村(cūn)主管部門負責全國生(shēng)豬屠宰的行業管理工(gōng)作。縣級以上地方人民政府農業農村(cūn)主管部門負責本行政區域内生(shēng)豬屠宰活動的監督管理。
縣級以上人民政府有關部門在各自職責範圍内負責生(shēng)豬屠宰活動的相關管理工(gōng)作。
第四條 縣級以上地方人民政府應當加強對生(shēng)豬屠宰監督管理工(gōng)作的領導，及時協調、解決生(shēng)豬屠宰監督管理工(gōng)作中(zhōng)的重大(dà)問題。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強生(shēng)豬定點屠宰的宣傳教育，協助做好生(shēng)豬屠宰監督管理工(gōng)作。
第五條 國家鼓勵生(shēng)豬養殖、屠宰、加工(gōng)、配送、銷售一(yī)體(tǐ)化發展，推行标準化屠宰，支持建設冷鏈流通和配送體(tǐ)系。
第六條 國家根據生(shēng)豬定點屠宰廠（場）的規模、生(shēng)産和技術條件以及質量安全管理狀況，推行生(shēng)豬定點屠宰廠（場）分(fēn)級管理制度，鼓勵、引導、扶持生(shēng)豬定點屠宰廠（場）改善生(shēng)産和技術條件，加強質量安全管理，提高生(shēng)豬産品質量安全水平。生(shēng)豬定點屠宰廠（場）分(fēn)級管理的具體(tǐ)辦法由國務院農業農村(cūn)主管部門制定。
第七條 縣級以上人民政府農業農村(cūn)主管部門應當建立生(shēng)豬定點屠宰廠（場）信用檔案，記錄日常監督檢查結果、違法行爲查處等情況，并依法向社會公示。
第二章 生(shēng)豬定點屠宰
第八條 省、自治區、直轄市人民政府農業農村(cūn)主管部門會同生(shēng)态環境主管部門以及其他有關部門，按照科學布局、集中(zhōng)屠宰、有利流通、方便群衆的原則，結合生(shēng)豬養殖、動物(wù)疫病防控和生(shēng)豬産品消費(fèi)實際情況制訂生(shēng)豬屠宰行業發展規劃，報本級人民政府批準後實施。
生(shēng)豬屠宰行業發展規劃應當包括發展目标、屠宰廠（場）設置、政策措施等内容。
第九條 生(shēng)豬定點屠宰廠（場）由設區的市級人民政府根據生(shēng)豬屠宰行業發展規劃，組織農業農村(cūn)、生(shēng)态環境主管部門以及其他有關部門，依照本條例規定的條件進行審查，經征求省、自治區、直轄市人民政府農業農村(cūn)主管部門的意見确定，并頒發生(shēng)豬定點屠宰證書(shū)和生(shēng)豬定點屠宰标志(zhì)牌。
生(shēng)豬定點屠宰證書(shū)應當載明屠宰廠（場）名稱、生(shēng)産地址和法定代表人（負責人）等事項。
生(shēng)豬定點屠宰廠（場）變更生(shēng)産地址的，應當依照本條例的規定，重新申請生(shēng)豬定點屠宰證書(shū)；變更屠宰廠（場）名稱、法定代表人（負責人）的，應當在市場監督管理部門辦理變更登記手續後15個工(gōng)作日内，向原發證機關辦理變更生(shēng)豬定點屠宰證書(shū)。
設區的市級人民政府應當将其确定的生(shēng)豬定點屠宰廠（場）名單及時向社會公布，并報省、自治區、直轄市人民政府備案。
第十條 生(shēng)豬定點屠宰廠（場）應當将生(shēng)豬定點屠宰标志(zhì)牌懸挂于廠（場）區的顯着位置。
生(shēng)豬定點屠宰證書(shū)和生(shēng)豬定點屠宰标志(zhì)牌不得出借、轉讓。任何單位和個人不得冒用或者使用僞造的生(shēng)豬定點屠宰證書(shū)和生(shēng)豬定點屠宰标志(zhì)牌。
第十一(yī)條 生(shēng)豬定點屠宰廠（場）應當具備下(xià)列條件：
（一(yī)）有與屠宰規模相适應、水質符合國家規定标準的水源條件；（二）有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間、檢驗室以及生(shēng)豬屠宰設備和運載工(gōng)具；（三）有依法取得健康證明的屠宰技術人員(yuán)；
（四）有經考核合格的獸醫衛生(shēng)檢驗人員(yuán)；
（五）有符合國家規定要求的檢驗設備、消毒設施以及符合環境保護要求的污染防治設施；（六）有病害生(shēng)豬及生(shēng)豬産品無害化處理設施或者無害化處理委托協議；（七）依法取得動物(wù)防疫條件合格證。
第十二條 生(shēng)豬定點屠宰廠（場）屠宰的生(shēng)豬，應當依法經動物(wù)衛生(shēng)監督機構檢疫合格，并附有檢疫證明。
第十三條 生(shēng)豬定點屠宰廠（場）應當建立生(shēng)豬進廠（場）查驗登記制度。
生(shēng)豬定點屠宰廠（場）應當依法查驗檢疫證明等文件，利用信息化手段核實相關信息，如實記錄屠宰生(shēng)豬的來源、數量、檢疫證明号和供貨者名稱、地址、聯系方式等内容，并保存相關憑證。發現僞造、變造檢疫證明的，應當及時報告農業農村(cūn)主管部門。發生(shēng)動物(wù)疫情時，還應當查驗、記錄運輸車(chē)輛基本情況。記錄、憑證保存期限不得少于2年。
生(shēng)豬定點屠宰廠（場）接受委托屠宰的，應當與委托人簽訂委托屠宰協議，明确生(shēng)豬産品質量安全責任。委托屠宰協議自協議期滿後保存期限不得少于2年。
第十四條 生(shēng)豬定點屠宰廠（場）屠宰生(shēng)豬，應當遵守國家規定的操作規程、技術要求和生(shēng)豬屠宰質量管理規範，并嚴格執行消毒技術規範。發生(shēng)動物(wù)疫情時，應當按照國務院農業農村(cūn)主管部門的規定，開(kāi)展動物(wù)疫病檢測，做好動物(wù)疫情排查和報告。
第十五條 生(shēng)豬定點屠宰廠（場）應當建立嚴格的肉品品質檢驗管理制度。肉品品質檢驗應當遵守生(shēng)豬屠宰肉品品質檢驗規程，與生(shēng)豬屠宰同步進行，并如實記錄檢驗結果。檢驗結果記錄保存期限不得少于2年。
經肉品品質檢驗合格的生(shēng)豬産品，生(shēng)豬定點屠宰廠（場）應當加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章，附具肉品品質檢驗合格證。未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生(shēng)豬産品，不得出廠（場）。經檢驗不合格的生(shēng)豬産品，應當在獸醫衛生(shēng)檢驗人員(yuán)的監督下(xià)，按照國家有關規定處理，并如實記錄處理情況；處理情況記錄保存期限不得少于2年。
生(shēng)豬屠宰肉品品質檢驗規程由國務院農業農村(cūn)主管部門制定。
第十六條 生(shēng)豬屠宰的檢疫及其監督，依照動物(wù)防疫法和國務院的有關規定執行。縣級以上地方人民政府按照本級政府職責，将生(shēng)豬、生(shēng)豬産品的檢疫和監督管理所需經費(fèi)納入本級預算。
縣級以上地方人民政府農業農村(cūn)主管部門應當按照規定足額配備農業農村(cūn)主管部門任命的獸醫，由其監督生(shēng)豬定點屠宰廠（場）依法查驗檢疫證明等文件。
農業農村(cūn)主管部門任命的獸醫對屠宰的生(shēng)豬實施檢疫。檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫标志(zhì)，并在檢疫證明、檢疫标志(zhì)上簽字或者蓋章，對檢疫結論負責。未經檢疫或者經檢疫不合格的生(shēng)豬産品，不得出廠（場）。經檢疫不合格的生(shēng)豬及生(shēng)豬産品，應當在農業農村(cūn)主管部門的監督下(xià)，按照國家有關規定處理。
第十七條 生(shēng)豬定點屠宰廠（場）應當建立生(shēng)豬産品出廠（場）記錄制度，如實記錄出廠（場）生(shēng)豬産品的名稱、規格、數量、檢疫證明号、肉品品質檢驗合格證号、屠宰日期、出廠（場）日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等内容，并保存相關憑證。記錄、憑證保存期限不得少于2年。
第十八條 生(shēng)豬定點屠宰廠（場）對其生(shēng)産的生(shēng)豬産品質量安全負責，發現其生(shēng)産的生(shēng)豬産品不符合食品安全标準、有證據證明可能危害人體(tǐ)健康、染疫或者疑似染疫的，應當立即停止屠宰，報告農業農村(cūn)主管部門，通知(zhī)銷售者或者委托人，召回已經銷售的生(shēng)豬産品，并記錄通知(zhī)和召回情況。
生(shēng)豬定點屠宰廠（場）應當對召回的生(shēng)豬産品采取無害化處理等措施，防止其再次流入市場。
第十九條 生(shēng)豬定點屠宰廠（場）對病害生(shēng)豬及生(shēng)豬産品進行無害化處理的費(fèi)用和損失，由地方各級人民政府結合本地實際予以适當補貼。
第二十條 嚴禁生(shēng)豬定點屠宰廠（場）以及其他任何單位和個人對生(shēng)豬、生(shēng)豬産品注水或者注入其他物(wù)質。
嚴禁生(shēng)豬定點屠宰廠（場）屠宰注水或者注入其他物(wù)質的生(shēng)豬。
第二十一(yī)條 生(shēng)豬定點屠宰廠（場）對未能及時出廠（場）的生(shēng)豬産品，應當采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。
第二十二條 嚴禁任何單位和個人爲未經定點違法從事生(shēng)豬屠宰活動的單位和個人提供生(shēng)豬屠宰場所或者生(shēng)豬産品儲存設施，嚴禁爲對生(shēng)豬、生(shēng)豬産品注水或者注入其他物(wù)質的單位和個人提供場所。
第二十三條 從事生(shēng)豬産品銷售、肉食品生(shēng)産加工(gōng)的單位和個人以及餐飲服務經營者、集中(zhōng)用餐單位生(shēng)産經營的生(shēng)豬産品，必須是生(shēng)豬定點屠宰廠（場）經檢疫和肉品品質檢驗合格的生(shēng)豬産品。
第二十四條 地方人民政府及其有關部門不得限制外(wài)地生(shēng)豬定點屠宰廠（場）經檢疫和肉品品質檢驗合格的生(shēng)豬産品進入本地市場。
第三章 監督管理
第二十五條 國家實行生(shēng)豬屠宰質量安全風險監測制度。國務院農業農村(cūn)主管部門負責組織制定國家生(shēng)豬屠宰質量安全風險監測計劃，對生(shēng)豬屠宰環節的風險因素進行監測。
省、自治區、直轄市人民政府農業農村(cūn)主管部門根據國家生(shēng)豬屠宰質量安全風險監測計劃，結合本行政區域實際情況，制定本行政區域生(shēng)豬屠宰質量安全風險監測方案并組織實施，同時報國務院農業農村(cūn)主管部門備案。
第二十六條 縣級以上地方人民政府農業農村(cūn)主管部門應當根據生(shēng)豬屠宰質量安全風險監測結果和國務院農業農村(cūn)主管部門的規定，加強對生(shēng)豬定點屠宰廠（場）質量安全管理狀況的監督檢查。
第二十七條 農業農村(cūn)主管部門應當依照本條例的規定嚴格履行職責，加強對生(shēng)豬屠宰活動的日常監督檢查，建立健全随機抽查機制。
農業農村(cūn)主管部門依法進行監督檢查，可以采取下(xià)列措施：
（一(yī)）進入生(shēng)豬屠宰等有關場所實施現場檢查；（二）向有關單位和個人了解情況；
（三）查閱、複制有關記錄、票(piào)據以及其他資(zī)料；（四）查封與違法生(shēng)豬屠宰活動有關的場所、設施，扣押與違法生(shēng)豬屠宰活動有關的生(shēng)豬、生(shēng)豬産品以及屠宰工(gōng)具和設備。
農業農村(cūn)主管部門進行監督檢查時，監督檢查人員(yuán)不得少于2人，并應當出示執法證件。
對農業農村(cūn)主管部門依法進行的監督檢查，有關單位和個人應當予以配合，不得拒絕、阻撓。
第二十八條 農業農村(cūn)主管部門應當建立舉報制度，公布舉報電(diàn)話(huà)、信箱或者電(diàn)子郵箱，受理對違反本條例規定行爲的舉報，并及時依法處理。
第二十九條 農業農村(cūn)主管部門發現生(shēng)豬屠宰涉嫌犯罪的，應當按照有關規定及時将案件移送同級公安機關。
公安機關在生(shēng)豬屠宰相關犯罪案件偵查過程中(zhōng)認爲沒有犯罪事實或者犯罪事實顯着輕微，不需要追究刑事責任的，應當及時将案件移送同級農業農村(cūn)主管部門。公安機關在偵查過程中(zhōng)，需要農業農村(cūn)主管部門給予檢驗、認定等協助的，農業農村(cūn)主管部門應當給予協助。
第四章 法律責任
第三十條 農業農村(cūn)主管部門在監督檢查中(zhōng)發現生(shēng)豬定點屠宰廠（場）不再具備本條例規定條件的，應當責令停業整頓，并限期整改；逾期仍達不到本條例規定條件的，由設區的市級人民政府吊銷生(shēng)豬定點屠宰證書(shū)，收回生(shēng)豬定點屠宰标志(zhì)牌。
第三十一(yī)條 違反本條例規定，未經定點從事生(shēng)豬屠宰活動的，由農業農村(cūn)主管部門責令關閉，沒收生(shēng)豬、生(shēng)豬産品、屠宰工(gōng)具和設備以及違法所得；貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下(xià)的罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下(xià)的罰款。
冒用或者使用僞造的生(shēng)豬定點屠宰證書(shū)或者生(shēng)豬定點屠宰标志(zhì)牌的，依照前款的規定處罰。
生(shēng)豬定點屠宰廠（場）出借、轉讓生(shēng)豬定點屠宰證書(shū)或者生(shēng)豬定點屠宰标志(zhì)牌的，由設區的市級人民政府吊銷生(shēng)豬定點屠宰證書(shū)，收回生(shēng)豬定點屠宰标志(zhì)牌；有違法所得的，由農業農村(cūn)主管部門沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下(xià)的罰款。
第三十二條 違反本條例規定，生(shēng)豬定點屠宰廠（場）有下(xià)列情形之一(yī)的，由農業農村(cūn)主管部門責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停業整頓，處5000元以上5萬元以下(xià)的罰款，對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處2萬元以上5萬元以下(xià)的罰款；情節嚴重的，由設區的市級人民政府吊銷生(shēng)豬定點屠宰證書(shū)，收回生(shēng)豬定點屠宰标志(zhì)牌：
（一(yī)）未按照規定建立并遵守生(shēng)豬進廠（場）查驗登記制度、生(shēng)豬産品出廠（場）記錄制度的；（二）未按照規定簽訂、保存委托屠宰協議的；（三）屠宰生(shēng)豬不遵守國家規定的操作規程、技術要求和生(shēng)豬屠宰質量管理規範以及消毒技術規範的；（四）未按照規定建立并遵守肉品品質檢驗制度的；（五）對經肉品品質檢驗不合格的生(shēng)豬産品未按照國家有關規定處理并如實記錄處理情況的。
發生(shēng)動物(wù)疫情時，生(shēng)豬定點屠宰廠（場）未按照規定開(kāi)展動物(wù)疫病檢測的，由農業農村(cūn)主管部門責令停業整頓，并處5000元以上5萬元以下(xià)的罰款，對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處2萬元以上5萬元以下(xià)的罰款；情節嚴重的，由設區的市級人民政府吊銷生(shēng)豬定點屠宰證書(shū)，收回生(shēng)豬定點屠宰标志(zhì)牌。
第三十三條 違反本條例規定，生(shēng)豬定點屠宰廠（場）出廠（場）未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生(shēng)豬産品的，由農業農村(cūn)主管部門責令停業整頓，沒收生(shēng)豬産品和違法所得；貨值金額不足1萬元的，并處10萬元以上15萬元以下(xià)的罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額15倍以上30倍以下(xià)的罰款；對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處5萬元以上10萬元以下(xià)的罰款；情節嚴重的，由設區的市級人民政府吊銷生(shēng)豬定點屠宰證書(shū)，收回生(shēng)豬定點屠宰标志(zhì)牌，并可以由公安機關依照《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》的規定，對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處5日以上15日以下(xià)拘留。
第三十四條 生(shēng)豬定點屠宰廠（場）依照本條例規定應當召回生(shēng)豬産品而不召回的，由農業農村(cūn)主管部門責令召回，停止屠宰；拒不召回或者拒不停止屠宰的，責令停業整頓，沒收生(shēng)豬産品和違法所得；貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下(xià)的罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下(xià)的罰款；對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處5萬元以上10萬元以下(xià)的罰款；情節嚴重的，由設區的市級人民政府吊銷生(shēng)豬定點屠宰證書(shū)，收回生(shēng)豬定點屠宰标志(zhì)牌。
委托人拒不執行召回規定的，依照前款規定處罰。
第三十五條 違反本條例規定，生(shēng)豬定點屠宰廠（場）、其他單位和個人對生(shēng)豬、生(shēng)豬産品注水或者注入其他物(wù)質的，由農業農村(cūn)主管部門沒收注水或者注入其他物(wù)質的生(shēng)豬、生(shēng)豬産品、注水工(gōng)具和設備以及違法所得；貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下(xià)的罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下(xià)的罰款；對生(shēng)豬定點屠宰廠（場）或者其他單位的直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處5萬元以上10萬元以下(xià)的罰款。注入其他物(wù)質的，還可以由公安機關依照《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》的規定，對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處5日以上15日以下(xià)拘留。
生(shēng)豬定點屠宰廠（場）對生(shēng)豬、生(shēng)豬産品注水或者注入其他物(wù)質的，除依照前款規定處罰外(wài)，還應當由農業農村(cūn)主管部門責令停業整頓；情節嚴重的，由設區的市級人民政府吊銷生(shēng)豬定點屠宰證書(shū)，收回生(shēng)豬定點屠宰标志(zhì)牌。
第三十六條 違反本條例規定，生(shēng)豬定點屠宰廠（場）屠宰注水或者注入其他物(wù)質的生(shēng)豬的，由農業農村(cūn)主管部門責令停業整頓，沒收注水或者注入其他物(wù)質的生(shēng)豬、生(shēng)豬産品和違法所得；貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下(xià)的罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下(xià)的罰款；對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處5萬元以上10萬元以下(xià)的罰款；情節嚴重的，由設區的市級人民政府吊銷生(shēng)豬定點屠宰證書(shū)，收回生(shēng)豬定點屠宰标志(zhì)牌。
第三十七條 違反本條例規定，爲未經定點違法從事生(shēng)豬屠宰活動的單位和個人提供生(shēng)豬屠宰場所或者生(shēng)豬産品儲存設施，或者爲對生(shēng)豬、生(shēng)豬産品注水或者注入其他物(wù)質的單位和個人提供場所的，由農業農村(cūn)主管部門責令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬以下(xià)的罰款。
第三十八條 違反本條例規定，生(shēng)豬定點屠宰廠（場）被吊銷生(shēng)豬定點屠宰證書(shū)的，其法定代表人（負責人）、直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)自處罰決定作出之日起5年内不得申請生(shēng)豬定點屠宰證書(shū)或者從事生(shēng)豬屠宰管理活動；因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事生(shēng)豬屠宰管理活動。
